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执行力造成的原因

同一事故多人死亡的“同命同价”赔偿原则。      

《侵权责任法》第17条规定,“因同一侵权行为造成多人死亡的,可以以相同数额确定死亡赔偿金。”这就是“同命同价”赔偿原则。在《侵权责任法》制定过程中,这个条款是个热议条款。该条款主要针对目前我国通行的死亡赔偿金计算方法中存在的缺陷,即由于城市户口和农村户口赔偿标准不同,不同城市赔偿标准也不同。“同命不同价”现象在旅游交通事故中经常发生。旅游者因为身份不同,获取的死亡赔偿金也不同。

 在笔者处理过的案件中,发生过加拿大籍游客身亡,要求按照加拿大人均收入标准赔偿。“同命不同价”会引发许多矛盾,原告之间相互攀比,容易引起当事人不满,社会效果也不好。同时法院在处理案件中,还要逐一核对身份,调查当地的人均收入标准,也不利于节省司法资源。因此,《侵权责任法》规定了“可以以相同数额确定死亡赔偿金”,对于处理同一事故多人死亡案件确实有利。3月14日在山西大同发生的旅游车交通事故,造成11名游客当场死亡。笔者向旅行社责任险全国调解处理中心建议,按照相同数额确定死亡赔偿金,这样有利于快速解决问题。  


执行工作任务造成损害的赔偿原则

《侵权责任法》第34条规定,“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由用人单位承担侵权责任。劳务派遣期间,被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任;劳务派遣单位有过错的,承担相应的补充责任。”比如导游与旅游者发生争执,导游将旅游者打伤,旅行社应对导游的侵权行为承担侵权责任。如果导游是旅行社从导游公司聘用的,旅行社作为用工单位也要承担侵权责任。

 如果导游公司派遣的导游没有资质或者不符合要求,导游公司向旅游者承担相应的补充赔偿责任。所谓补充责任就是在旅行社不能全部赔偿的情况下,剩余的部分才由导游公司承担。不过导游公司不是对旅行社未赔偿的部分都承担赔偿责任,导游公司承担的是相应的补充责任,即在导游公司过错的范围内承担责任。旅行社对外承担了赔偿责任后,能否向有过错的导游公司追偿?这个问题在《侵权责任法》中没有规定。笔者的理解是旅行社和导游公司之间有劳务派遣合同关系,旅行社可以依据劳务派遣合同向导游公司追究违约责任。这属于合同法的范畴,因此没有必要在《侵权责任法》中做出规定。


未尽安全保障义务承担侵权赔偿原则

 《侵权责任法》第37条规定,“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任;管理人或者组织者未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。”2009年8月笔者代表中国旅游饭店业协会参加了本条立法讨论。这里需要说明的是,公共场所是指以公众为对象进行商业性经营的场所和对公众提供服务的场所。

 除了本条列明的宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所外,还包括机场、码头、公园、景区、餐厅等。所谓安全保障义务,是指宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,所负有的在合理限度范围内保护他人人身和财产安全的义务。笔者认为本条款明确了如果旅游者在公共场所受到伤害,旅游者应要求公共场所的管理人承担侵权责任。比如旅游者在宾馆摔倒了,宾馆应承担侵权责任。旅游者在公园摔伤了,公园管理部门应承担侵权责任。


     

精神损害赔偿原则。    

《侵权责任法》第22条规定,“侵害他人人身权益,造成他人严重精神损害的,被侵权人可以请求精神损害赔偿。” 《侵权责任法》第一次在立法上明确了精神损害赔偿,体现了以人为本和保护人权的立法理念。对于现实中重塑人格内涵与尊严,以及未来我国民法典的精神构筑,都具有深远的意义。

 需要说明的是:⒈精神损害赔偿严格限制在侵害人身权益。侵害人身权益是指侵害生命权、健康权、名誉权、隐私权等,但不包含侵害财产权。如果侵害了财产权益,就要根据财产的损失给予赔偿。⒉《侵权责任法》以“严重精神损害”来界定是否构成精神损害以及是否可诉精神损害赔偿,留下了比较大的自由裁量空间和法律空隙。  

 

  如何界定精神损害的严重程度,法院一般采取以下标准:

⒈行为人的行为是极端和粗暴的;

⒉故意伤害是严重的;

⒊行为导致的精神损害也是严重的。

  目前我国一些省级法院掌握的标准是最高不超过5万元,有的市级法院掌握的标准是最高不超过10万元。当下有关精神损害赔偿数额最高的案件是北京发生的“公共汽车售票员掐死清华大学教授女儿”一案,法官考虑到清华大学教授老年得子,在现场目睹女儿被掐死,售票员的手段特别恶劣等因素,判决30万元精神损害赔偿。  

       

  如果旅游者在宾馆被犯罪分子伤害,犯罪分子作为第三人承担侵权责任。如果宾馆未尽到安全保障义务,宾馆应承担相应的补充责任。所谓补充责任就是在犯罪分子不能全部承担赔偿责任的情况下,宾馆根据其过错程度承担相应的赔偿责任。笔者认为本条款有助于理顺旅游活动中旅游者在公共场所遭受侵害时的法律关系。

  过去,旅游者会依据旅游合同要求旅行社承担违约责任。旅行社承担赔偿责任后,再追究相关责任人的责任。现在,《侵权责任法》明确了在公共场所遭受侵害时的法律关系,即被侵权人向公共场所的管理人主张权利。

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